1、尊老金制度是一項(xiàng)具有適度普惠性質(zhì)的老年福利制度，提升了全省老年群體的幸福感、獲得感。請(qǐng)簡要介紹一下我省民政部門今后在尊老金制度的落實(shí)上有哪些具體舉措。
答：我省早在2011年就全面建立了尊老金制度，明確各地對(duì)具有我省戶籍且年齡在80周歲以上老年人，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r每年發(fā)放一定數(shù)額高齡補(bǔ)貼。對(duì)于80周歲至90周歲和90周歲至99周歲的老年人，每人每月按照不低于50元和100元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，所需費(fèi)用由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。其中百歲老人按照每人每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)確定，所需費(fèi)用由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。尊老金根據(jù)依申請(qǐng)發(fā)放的原則，由老年人本人或代理人到戶籍所在地的社區(qū)居（村）委會(huì)填寫相關(guān)登記材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核無誤后，予以發(fā)放。
從政風(fēng)熱線的訴求平臺(tái)上來看：有個(gè)別地區(qū)在尊老金的發(fā)放領(lǐng)取上還存在宣傳少、程序多、規(guī)定死、拿錢慢等問題。那么，民政部門如何改進(jìn)工作方法，完善工作流程，推動(dòng)尊老金制度全面覆蓋符合條件的高齡老年人的呢？
答：一是加強(qiáng)核查。嚴(yán)格尊老金領(lǐng)取的資格審核，督促各級(jí)民政部門主動(dòng)加強(qiáng)與戶籍登記部門的銜接，實(shí)現(xiàn)高齡老人信息共享，提升尊老金發(fā)放的精準(zhǔn)度。二是加強(qiáng)宣傳。通過社區(qū)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種形式，全方位宣傳尊老金制度，力爭覆蓋全體符合條件的領(lǐng)取對(duì)象，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還可以主動(dòng)上門服務(wù)，登記相關(guān)信息。三是科學(xué)管理。尊老金的發(fā)放要體現(xiàn)以人為本的理念，針對(duì)發(fā)放對(duì)象的特點(diǎn)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，在確認(rèn)老年人符合申領(lǐng)條件的前提下，方便代領(lǐng)人申請(qǐng)、領(lǐng)取。
2、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革，是有效破除養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間資本和市場活力，促進(jìn)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展主體的硬招實(shí)招。具體舉措有哪些？
答：放管服即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革，是有效破除養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展瓶頸，激發(fā)民間資本和市場活力，促進(jìn)社會(huì)力量成為養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展主體的硬招實(shí)招。全省各級(jí)民政部門聯(lián)合相關(guān)職能部門，建立協(xié)作機(jī)制，明確具體責(zé)任，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面有所突破：一是下放外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批權(quán)限。將原來由省級(jí)層面承擔(dān)的外資養(yǎng)老機(jī)構(gòu)許可權(quán)限委托至設(shè)區(qū)市民政部門，從而縮短了審批鏈條，提升了審批效率，從目前的數(shù)據(jù)看，已有法國、澳大利亞、新加坡、以色列等10余個(gè)國家在我省興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)，外商投資養(yǎng)老服務(wù)呈逐年上升趨勢(shì)。二是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)督管理。在全省范圍建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，對(duì)承擔(dān)政府購買服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老組織、企業(yè)的人員、設(shè)施、服務(wù)、管理、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能。三是加強(qiáng)政府服務(wù)能力。重點(diǎn)在支持政策、體系建設(shè)上下功夫。在全國率先統(tǒng)一公辦、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善制度、規(guī)范流程，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)企業(yè)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)連鎖化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)融合，2017年底護(hù)理型床位占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)占機(jī)構(gòu)總床位比例超過40%。夯實(shí)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性地位，今年在全省計(jì)劃新建100個(gè)街道老年人日間照料中心和2000個(gè)社區(qū)老年人助餐點(diǎn)，滿足日益增長的居家養(yǎng)老服務(wù)需求。
3、老年人是對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求最大的群體。近年來，我省大力倡導(dǎo)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，老年人醫(yī)療護(hù)理服務(wù)短缺的問題得到緩解。我省加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力建設(shè)的具體舉措有哪些？
答:我省十分重視醫(yī)療和養(yǎng)老資源之間的銜接互補(bǔ)，聯(lián)合相關(guān)部門出臺(tái)政策，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。具體而言，主要有以下4種發(fā)展模式。一是不具備設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)條件或醫(yī)療服務(wù)能力弱的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立綠色通道。二是由附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或醫(yī)療點(diǎn)，選派醫(yī)護(hù)人員開展醫(yī)療服務(wù)。三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立醫(yī)務(wù)室或者護(hù)理站等醫(yī)療設(shè)施。四是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立護(hù)理院或老年康復(fù)醫(yī)院。通過以上4種方式，彌補(bǔ)了醫(yī)養(yǎng)之間的制度縫隙，優(yōu)化了醫(yī)療養(yǎng)老資源的配置，滿足了老年人對(duì)長期照護(hù)、康復(fù)護(hù)理等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的需求。
